根据县委统一部署，2020年8月24日至10月30日，县委第三巡察组对我局进行了巡察。12月21日，县委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，有针对性的提出了整改意见和建议。我局党组高度重视，精心组织开展整改工作，目前整改工作已取得阶段性成效。现将巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、巡察整改工作总体情况
（一）加强组织领导。县委第三巡察组反馈意见后，立即召开局党组会专题研究巡察组反馈意见整改布置工作。成立了以局党组书记、局长唐洪亮任组长、其他班子成员任副组长，局机关各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设领导小组办公室，为整改工作提供了强有力的组织保障和人力支撑。
（二）召开专题民主生活会并制定整改方案。12月22日，局党组召开党组会，传达学习了巡察组反馈意见，针对反馈的问题进行专题讨论，研究整改措施，明确牵头领导、责任人和整改时限，研究制定整改方案。12月28日，召开了局党组领导班子巡察整改专题民主生活会，举一反三，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持阶段性整改和长期整改相结合，强化制度建设，坚持标本兼治。
（三）压实主体责任，全面认领问题。局党组严格落实党组织主体责任和班子成员“一岗双责”，做到即知即改、立行立改、真改实改，主要领导认真履行整改第一责任人责任，以上率下抓整改，对整改事项亲自把关审核，及时协调推进，全面压实责任，充分传导压力。对照县委第三巡察组反馈意见，制定了《中共广昌县退役军人事务局党组关于中共广昌县委第三巡察组巡察反馈问题整改实施方案》，全面认领3个方面10个具体问题，并按照“谁分管、谁负责”的原则，逐一明确整改措施、时限和责任人，做到整改一项、销号一项。
（四）从严落实整改，健全完善机制。在推进整改过程中，我局不断强化效果导向，既抓具体整改问题的过程管理，又注重标本兼治，坚持把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合起来，在认真抓好巡察问题整改的同时，注重查找问题根源，举一反三，建章立制，探索建立和推行了一批科学务实管用的有效措施和长效机制。在理论学习方面，明确了固定学习时间，健全完善了学习制度；财务制度方面，规范了财务管理，完善了工会、食堂财务管理，对固定资产进行了全面的财务入账登记；党内政治生活方面，建立健全了“三会一课”、党员活动日等制度。
二、整改落实具体情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署方面
1.贯彻落实上级决策部署还有差距。指导村级服务专干开展退役军人“尊崇工作法”还有欠缺。一是对村级服务专干指导还不够到位。“尊崇工作法”推行以来，全局只系统性的召开了一到两次培训会，平时下乡镇督查指导也多倾向乡（镇）一级，而“尊崇工作法”具体任务的落实又大部分由村级服务专干承担。二是督导镇、村两级落实退役军人“尊崇工作法”缺乏力度。部分服务专干不清楚推广“尊崇工作法”的重大意义，存在服务意识不强，内业资料记录不规范、流于形式等问题。目前，个别村服务专干仍未到位。三是对村级服务专干的监管还有差距。聘用考核机制不完善，部分服务专干本职工作长期未开展。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是进一步加大培训力度，尤其是注重“尊崇工作法”在日常工作中的推广，同时督促乡镇也要抓好培训工作，经局党组领导班子研究制定《关于进一步做好2021年度基层退役军人服务专干培训工作的实施方案》（广退役军人字〔2021〕17号），并通过召开现场会的方式加强学习和教育，12月17日，全县“尊崇工作法”推广工作现场会在尖峰乡观前村召开，通过现场观摩和座谈交流的形式对推广“尊崇工作法”工作经验进行了交流和总结，通过参观学习，各乡（镇）服务站长，村（社区）服务专干对照本站的现状找到了差距，明确了方向。
二是落实局、中心干部包片负责制。研究出台了《关于实行“尊崇工作法”推广工作包片负责制》(广退役军人字﹝2021﹞1号)，以文件形式明确具体工作要求，包片负责同志要认真履行职责，熟悉业务，亲临乡（镇）、村（社区）督查指导，与工作人员一道落实好各项工作要求，确保能发挥带头引领作用。
三是进一步加强对村（社区）服务专干的监管力度，制定《关于进一步加强广昌县2021年度村（社区）退役军人服务专干考核的通知》（广退役军人字〔2021〕18号），实施半年一考核，对考核不合格的坚决予以辞退，对考核基本合格的提出整改意见，并限时整改，做到立行立改并长期坚持。1月12日在对水南圩乡督查各村服务专干工作时，发现个别村服务专干工作态度不端正、对业务不熟悉，责令水南圩乡服务站将其辞退并聘用他人。
2.执行“三重一大”决策制度不严。制度执行不严，重大项目实施和大额资金使用未上会议研究。如局办公楼装修工程中增加的工程量及 2019年购买电脑、打印机等设备43570元未见会议研究记录；个别优抚对象发放临时救助补助问题未经班子会研究。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是严格执行《广昌县退役军人事务局局党组实施“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》（广退役军人党字〔2020〕3号），及时做好“三重一大”事项集体决策备案表交送派驻组并存档管理。
二是建立制度，严格程序。在乡(镇)上报救助人员名单后，局机关及时召开领导班子专题研究讨论救助金额，再由财务按程序转入救助对象个人帐户上。同时加大对优抚对象临时救助的监管力度，规范救助资金使用管理，确保优抚政策执行公平、公正。
3.意识形态工作落实不到位。对意识形态工作重视还不够，未摆入重要议事日程，未成立意识形态工作领导小组，未见专题研究和部署意识形态工作记录；思想理论教育未实现常态化，自去年成立以来仅开展了三次理论中心组集中学习。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是立即召开党组会议，研究制定并印发了《关于成立广昌县退役军人事务局意识形态工作领导小组通知》（广退役军人党字﹝2021﹞3号），成立以党组书记、局长唐洪亮同志任组长，中心主任陈春英同志任副组长，其他相关人员任成员的意识形态工作领导小组。
二是于1月12日召开党组会专题研究和部署意识形态工作，制定并印发了《广昌县退役军人事务局2021年度中心组理论学习计划》（广退役军人党字〔2020〕2号）、《广昌县退役军人事务局干部教育培训计划》（广退役军人党字〔2021〕5号），全面落实了意识形态工作责任制，确保一年两次专题研究。随后严格按照计划，每月组织全体干部集中学习，并要求做好学习笔记，做到学以致用。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
1.“形式主义、官僚主义”依然存在。一是谈心谈话制度流于形式。局党组对谈心谈话制度不够重视，未结合工作领域存在的廉政风险点正式面谈过，而是由工作人员自行制作谈话笔录，且工作人员对谈心谈话、约谈概念分不清，笔录抬头名称为“约谈”。二是解决退役军人信访问题拖拉。去年信访人提出的赣州地区退役军人及优抚对象享受的相关优惠政策高于本县的问题，时隔一年之久，该局未针对此事进行实地调研并答复。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是建立健全了谈心谈话制度，并将干部谈心谈话列入议事日程。2021年1月27日召开了局党组谈心谈话活动。对本单位分管领导及对应股室人员分别作了相应谈话，谈话过程既谈了思想、生活，也对工作提出了相关要求。
二是局党组高度重视，于1月4日召开党组会，研究讨论《县委第十轮巡察县委书记点人点问题交办单落实问题》，于1月5日委派由严明庆副局长带队的工作小组赴宁都县退役军人事务局，专项了解信访人提出的赣州地区退役军人及优抚对象享受的相关优惠政策高于本县的问题，赣州市的优抚政策与我县一致，均严格执行省里的相关优抚政策，不存在退役军人及优抚对象享受的相关优惠政策高于本县的问题，并将上述情况于2021年1月11日答复了信访人罗长木。我局今后对来访人员提出的信访事项，将严格依据相关政策法规文件精神，做好政策落实及时进行回复。
2.工作作风不实、纪律执行不严。扫黑除恶专项斗争实施方案举报电话号码居然不是本单位电话号码。在填写巡察调查问卷上不够重视，部分调查问卷内容为电脑打印，且有几份调查问卷内容基本一致。2020 年所有财务凭证未装订、财务报表未打印。在退役军人基础数据采集方面，存在身份证信息采集错误，少数行政事业单位离退休退役军人信息采集遗漏问题。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是在2月19 通过召开的党组专项研究讨论巡察整治工作推进会上，研究并通过了《关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知》，全面有效的增强了干部职工的工作责任心和事业心。
二是扫黑除恶专项斗争实施方案举报电话号码错误的问题立行立改，2020年12月22日已更正到位。
三是2020年所有财务凭证2021年1月10日装订好，财务报表于2021年1月10日已打印。
四是由县退役军人事务局牵头指导，乡镇退役军人服务站具体落实，通过宣传栏、微信群、打电话及在重要交通路口张贴公告等方式广泛宣传，确保有关人员及时获取通知信息和具体要求。在各乡镇退役军人服务站均设立采集点，灵活延长采集时间、分时错峰等方式，提供人性服务，对各行政事业单位离退休退役军人再次进行核对，确保采集对象一人不落、采集信息一点不错。
3.基层服务水平有待提升。村级服务专干履职尽责还有差距。水南圩乡水南村服务专干叫优抚对象自行前往村委会领取光荣牌悬挂。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是加强村级服务专干的思想教育工作和“尊崇工作法”的运用指导，要将便民、为民的工作思想入脑入心，提升基层服务水平，出台了《关于印发广昌县村（社区）退役军人服务专干管理办法》（广府办发﹝2019﹞49号）、《关于实行“尊崇工作法”推广工作包片负责制》（广退役军人字﹝2021﹞1号），明确了具体工作职责。同时包片责任干部要认真履行职责，熟悉业务，亲临乡（镇）、村（社区）督查指导，与工作人员一道落实好各项工作要求，确保能发挥带动引领作用。
二是责令水南圩乡服务站将水南村服务专干辞退并聘用他人，同时进一步做好我县“尊崇工作法”推广工作，持续深入开展“七个一”活动,进一步加强对村服务专干的监管力度，对发现有不作为、乱作为情况要在一定范围内进行通报并记录在案。1月8日、12日，县退役军人事务局工作人员到甘竹镇、水南圩乡进行现场督查，并将查找出的问题予以了通报，在《关于对甘竹镇洙溪村、罗家村、鹅龙村退役军人事务工作现场督查的情况通报》（广退役军人字﹝2021﹞2号）中要求各乡（镇），村（社区）退役军人服务工作人员要从上述问题中吸取经验教训，提高认识，强化意识，加强责任心，引以为鉴。
4.财务管理不够规范。专项账未专账管理，开设的工会账户及食堂账户均未进行专账管理。固定资产管理不到位，购买的办公物品桌椅、家具等未列入固定资产，累计金额 34940元；固定资产未及时登记入账。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是建立健全对专项账目的管理，经局班子会研究布置，对未及时完善的工会账户及食堂账户进行了完善，并根据工作特性制定了专人专项负责制。
二是及时对我局固定资产管理进行了整改，对未登记入账的物品全面进行整理，并进行了固定资产登记入账，累计金额：453681.66元，同时完善了局财务的管理制度。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.落实管党治党主体责任不到位。对全面从严治党的重要性认识不足，责任压实不到位。在公车管理、食堂采购方面未制定具体制度约束，存在一定的廉政风险。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是强化了对全面从严治党的理论学习，制定并印发了《中共广昌县退役军人事务局党组2021年度干部教育培训计划》（广退役军人党字〔2021〕5号），对照习近平新时代中国特色社会主义思想检视思想言行，真正筑牢理想信念、增强履职本领、提升品行作风，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时制定并印发了《中广昌县退役军人事务局党组2021年党风廉政建设工作实施方案》（广退役军人党字〔2021〕8号），认真落实中央纪委和省、市纪委全会工作部署，以问题为导向，强化责任落实，加强问题整改，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正的良好政治生态。以勤政、廉政、善政为目标，深化廉政教育，加强制度建设，转变工作作风，提高工作效率，完善责任体系，强化权力监督，抓党风、促政风、带民风，努力建设一支“高效、廉洁、服务、奉献”的退役军人事务工作者队伍。
二是召开党组会研究讨论，进一步完善了《车辆管理制度》，并严格执行；同时进一步完善了食堂管理制度，对食堂采购资金使用，建立了采购明细单及经费台账，严格控制费用成本，确保每月采购费用在标准线内。
2.党建工作还有差距。党务工作者业务不熟悉，会议记录不规范；混淆概念，没有针对具体会议如实记录，存在党组会、班子会、支委会、干部职工大会等会议记录内容基本一致问题。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
加强了对党务工作者的业务培训，熟练掌握日常党务工作，提高了党务工作者业务水平，对党组会、班子会、支委会、干部职工大会，分别做好了会议记录。
3.党风廉政建设责任落实不到位。部署推动党风廉政建设工作大多停留在听取汇报、会议传达学习层面，专题研究部署党风廉政建设工作较少，未逐级签订党风廉政“一岗双责”责任状。
整改情况：该问题已整改到位并长期坚持
一是完善制度建设，制定并下发了局党组2021年党风廉政建设工作实施意见，明确了全年党组会议专题研究党风廉政建设工作不少于2次，同时于2021年1月12日，召开了党组会议专题研究党风廉政建设工作。
二是逐级签订党风廉政“一岗双责”责任状。局主要领导与2021年2月5日分别同分管领导签订了《广昌县退役军人事务局2021年度党风廉政建设责任状》，分管领导分别同股室负责人签订《广昌县退役军人事务局2021年度党风廉政建设责任状（分管领导与股室）》。
三、下一步整改工作打算
在这次落实巡察整改过程中，局党组坚持边学习、边整改、边提高，全局上下统一认识、迅速行动，整改工作取得了良好成效，一些突出问题得以改正。局党组将继续发扬“钉钉子”的精神，坚持真抓实改，在今后的工作中不断深化巡察结果的运用， 同时严格按照县委巡察工作的要求，坚持常抓不懈，从严从实、善始善终抓好整改工作，确保整改全面、彻底。
一是持续抓好整改工作。始终坚持目标不变、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，坚决克服“过关”思想。局党组将适时组织“回头看”，保持整改工作不松懈、问题不反弹的常态，并把整改完成的工作转为常态化坚持，结合工作实践，不断完善和改进工作，巩固提升整改成果。
二是强化督促检查。持之以恒抓好关于作风建设各项规定的贯彻落实，严格执行党的相关纪律规定，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，真正做到以优良党风促政风，构建良好的政治生态。
三是建立健全长效机制。坚持问题整改与建章立制“两手抓”，按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路，注重长效机制建设，制定从制度层面解决问题的办法，巩固和扩大整改成效。对已制定的学习、接待、会议、文件、督查等方面的制度机制，认真抓好落实;对整改落实中的好经验、好做法，以制度的形式固定下来并严格执行。强化制度的执行力和约束力，真正按制度管人管事管权。
四是持续落实全面从严治党责任制。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持之以恒抓好中央八项规定实施细则的贯彻落实，严格按规矩、按程序办实事。进一步严明党的政治规矩和作风纪律，把坚持不懈推进党风廉政建设工作作为工作的重中之重。
中共广昌县退役军人事务局党组
2021年6月7日