根据县委的统一安排部署,2018年6月26日至8月10日,县委第二巡察组对行政服务中心党支部进行了全面巡查。2018年9月20日,县委第二巡察组向县行政服务中心党支部反馈了巡察意见,实事求是地指出了县行政服务中心党支部存在的问题和不足,有针对性的提出了整改意见和建议。在巡察组反馈意见后,县行政服务中心党支部高度重视,迅速召开支部班子会议进行安排部署,研究整改措施,制定整改方案,精心组织实施,目前整改工作已取得阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

1.提高政治站位,增强整改自觉。县行政服务中心党支部切实提高政治站位,强化责任担当,把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。县委第二巡察组反馈意见后,9月21日,县行政服务中心党支部召开支部全体会议,传达学习了巡察组反馈意见,针对反馈的问题进行专题讨论,研究整改措施,明确牵头领导、责任人和整改时限,制定整改工作方案。10月8日,召开了县行政服务中心领导班子巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,举一反三,认真开展批评与自我批评,切实抓好整改落实。

2.压实主体责任,全面认领问题。县行政服务中心严格落实党支部主体责任和班子成员“一岗双责”,做到即知即改、立行立改、真改实改。主要负责人认真履行整改第一责任人责任,以上率下整改,对整改事项亲自把关审核,及时协调推进,全面压实责任,充分传导压力。对照县委第二巡察组反馈意见,制定了《中共广昌县行政服务中心支部委员会关于县委第二巡察组巡察县行政服务中心党支部反馈意见整改落实方案》,全成认领反馈的问题,并按照“谁分管、谁负责”的原则,逐一明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限,做到整改一项,销号一项。

3.从严落实整改,健全完善机制。在落实整改过程中,县行政服务中心不断强化效果导向,逐条对照反馈意见,制定切实可行的整改措施,同时,把整改成效与中心实际工作结合起来,在认真抓好巡察问题整改的同时,注重查找问题根源,做到举一反三,进一步抓好窗口管理和中心业务,提升中心各项工作上一个新台阶。

二、县委第二巡察组反馈意见整改落实情况

针对县行政服务中心整改落实措施,各责任领导切实强化工作责任,按照逐一整改、逐一销号的要求,确保整改措施全部落实到位。目前,县委第二巡察组反馈县行政服务中心党支部的4个方面8个问题已全面整改完成。

(一)政治建设、思想建设情况方面

1.关于党支部领导核心作用不明显的问题。

整改落实情况:一是通过强化党的领导,增强“四个意识”,制定完善“三重一大”集体决策制度实施办法,进一步细化决策内容、机制和程序、议事规则等,坚持重大事项由党支部研究决策。二是规范会议记录的填写,严格区分行政和支部会议记录,坚决落实“三会一课”制度。

2.关于履行意识形态工作抓的不实的问题。

整改落实情况:一是切实把意识形态工作纳入党建工作重要内容,列入中心党建工作重要议事日程,完善相关制度,落实工作责任。二是切实把意识形态责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,以“三会一课”作为载体,以微信、政务信息公开为平台,加强网络应用等宣传阵地传播社会主义核心价值观、弘扬正能量。

3.关于重业务轻党建的思想较为严重的问题。

整改落实情况:一是深入开展“两学一做”学习教育活动,严格执行“三会一课”制度,严格落实“党员活动日”学习日制度,实际学习签到制,并要求做好学习会议记录和笔记,确保良好的学习效果。二是充分发挥抓好党建和党风廉政建设推进年度目标任务完成的重要政治保障作用,切实解决重业务轻党建的思想认识。坚持党建工作、党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核,强化政治纪律政治规矩,增强干部队伍信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的意识,提高基层党组织凝聚力、战斗力。三是利用中心全体干部例会和中心QQ群、微信群,向大家传达党风廉政和干部作风方面的文件,组织大家一起学习讨论,要求大家特别是窗口工作人员一定要严格遵守中心各项工作制度,杜绝“怕慢假庸散”。

4.关于党支部战斗堡垒作用不明显的问题。

整改落实情况:切实履行党支部管党治党主体责任,将党建工作与行政服务中心工作同部署、同安排、同落实,坚持抓党建促业务创佳绩,提高创新意识,不断优化服务,整合部门资源。一是立足目前中心窗口面积小的实际情况,根据业务量大小,进一步优化窗口设置,比如去年底腾出空间,把原来分散在三个地方的税务窗口集中到中心办理。县委、县政府高度重视行政服务中心窗口建设,针对目前窗口面积小、功能不完善的实际情况,已着手新建高标准的行政服务中心大楼,目前该项目正抓紧推进当中,新大楼建成后,所有行政审批事项、公共服务事项和审批人员将全部进驻新大楼,真正实现政务审批只进一扇门,最多跑一次;二是呈报政府研究并下发了《优化政务服务实施办法》、《减证便民实施方案》等文件,下一步,中心将全面落实文件要求,并继续建立健全相关规章制度,切实提升政务服务水平,让广大企业和群众在中心办理业务更便捷、更舒心;三是县政府有关领导已召集窗口派驻单位负责人召开会议,要求各窗口单位要制定详细的办事指南,全面落实一次性告知制度。

5.关于民主生活会的开展准备不够充分的问题。

整改落实情况:严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,深入开展谈心谈话,充分利用好民主生活会、支部组织生活会,开展批评与自我批评。专题民主生活会班子成员开展自我批评时,务求从思想深处剖析问题根源、从工作层面反观自身思想作风、党性修养等方面的差距。开展相互批评时,要直截了当地开展思想交锋,坚决避免不讲政治原则的“一团和气”,坚决杜绝出现县委巡察组指出的“好人主义思想严重、家长心态突出”的现象,彻底解决“内言不畅”问题,确保取得“红脸出汗”的效果,进一步牢固树立“四个意识”,开启党内政治生活的新气象。

(二)基层党的组织建设情况方面

6.关于党支部服务党员做得还不够到位的问题。

整改落实情况:一是营造条件促进党员个人成长。通过组织学习,让党员提升自身水平与能力。通过开展活动让党员有机会展示自身特长,从而提升成就感,避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。二是加强党员的教育管理,强化服务意识,建设一支具有“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质基层党组织干部队伍,营造条件促进党员个人成长。

(三)落实中央八项规定精神情况

7.关于违规发放福利的现象的问题。

整改落实情况:一是再次组织中心全体干部学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关文件,提高干部职工守纪意识、廉政意识,增强拒腐防变能力。二是严格落实中央八项规定精神,严格执行公务接待有关规定,扎牢制度的笼子,不断提升财务管理水平。

(四)全面从严治党情况方面

8.关于对进驻单位工作人员管理有时候存在失之于松,失之与软的现象的问题。

整改落实情况:将继续坚持按制度管人管事,继续坚持每周对中心窗口上班纪律进行统计和通报,并结合县作风活动办关于在全县窗口单位开展“流动黄牌”测评实施方案,加大日常巡岗频度和力度,对多次受到投诉、服务态度差,不适合窗口工作要求的人员,中心将函告进驻单位,要求退回派驻人员,更换素质更高、服务更好的人员到中心窗口上班,同时,进一步完善中心上下班考勤、窗口收费管理等相关制度,切实严格做到按制度管人管事,提升中心管理水平。

三、下一步整改工作打算

下一步,县行政服务中心党支部将继续坚持真抓实改,在抓问题整改的同时,注重建章立制,构建长效机制,确保巡察问题整改真正到位。

1.持续巩固整改成效。始终坚持目标不变,标准不降、力度不减,对巡察整改工作抓紧不放,坚决克服“过关”思想。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,并把整改完成的工作转为常态化坚持,结合工作实际,不断完善和改进工作,巩固提升整改成果。

2.建立健全长效机制。坚持问题整改与建章立制“两手抓”,按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路,注重长效机制建设,制定从制度层面解决问题的办法,巩固和扩大整改成效。

3.强化整改成果转化。坚持以落实整改、推进工作为切入点和落脚点,举一反三、标本兼治,把落实巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手,用好巡察整改成果,切实把巡察整改成果转化为改进作风和推动工作的强大动力,进一步推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3629199;电子邮箱:gcxxzfwzx2017@163.com。(中共广昌县行政服务中心支部委员会)