按照县委巡察工作统一部署,2019年7月1日至8月31日,县委第一巡察组对县委办党支部进行了巡察。2019年10月9日,县委第一巡察组向县委办党支部反馈了巡察意见,实事求是地指出了县委办党支部存在的问题和不足,有针对性的提出了整改意见和建议。在巡察组反馈意见后,县委办党支部高度重视,迅速召开支部班子会议进行安排部署,研究整改措施,制定整改方案,精心组织实施,目前整改工作已取得阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

1.提高政治站位,增强整改自觉。县委办党支部切实提高政治站位,强化责任担当,把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。县委第一巡察组反馈意见后,10月11日,县委办党支部召开支部班子(扩大)会,传达学习了巡察组反馈意见,针对反馈的问题进行专题讨论,研究整改措施,明确牵头领导、责任人和整改时限,制定整改工作方案。10月18日,召开支部班子(扩大)会,研究审议通过了巡察整改工作方案。11月12日,召开了巡察整改工作推进会,县委书记许爱军,县委常委、县纪委书记、县监委主任龚雪华和县纪委监委、县委第一巡察组的有关同志到会指导整改工作,压紧压实整改工作责任。11月13日,召开了县委办领导班子巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,严肃认真开展批评和自我批评,切实抓好整改落实。

2.压实主体责任,全面认领问题。县委办严格落实党组织主体责任和班子成员“一岗双责”,做到即知即改、立行立改、真改实改,主要负责人认真履行整改第一责任人责任,以上率下抓整改,对整改事项亲自把关审核,及时协调推进,全面压实责任,充分传导压力。对照县委第一巡察组反馈意见,制定了《中共广昌县委办公室支部委员会关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,全面认领反馈的问题,并按照“谁分管、谁负责”的原则,逐一明确整改措施、时限和责任人,做到整改一项、销号一项。

3.从严落实整改,健全完善机制。在推进整改过程中,县委办不断强化效果导向,既抓具体整改问题的过程管理,又注重标本兼治,坚持把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合起来,在认真抓好巡察问题整改的同时,注重查找问题根源,举一反三,建章立制,探索建立和推行了一批科学务实管用的有效措施和长效机制。比如,理论学习方面,明确了固定学习时间,健全完善了学习制度;财务制度方面,进一步规范了公务接待工作,严格执行接待标准,完善了财务保账手续和程序;党内政治生活方面,建立健全了“三会一课”、主题党日等制度。

二、县委巡察反馈意见整改落实情况

针对县委办整改落实措施,各责任领导切实强化工作责任,按照逐一整改、逐一销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。目前,县委第一巡察组反馈县委办党支部的4个方面9个问题已全部整改完成并长期坚持。

(一)政治建设、思想建设情况

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题

整改落实情况:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面加强理论学习,切实做到真学真懂。一是完善了学习制度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及党章党规等,推进学习型机关建设。制定和完善办公室学习制度,明确学习时间、内容和要求,明确每周二、周四下午或晚上为固定集中学习时间,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是创新了学习方式。通过教育基地、集中学习日、支部主题党日、学习强国、党员学习微信群等平台,采取集体研讨交流、专家辅导、参观红色教育基地、观看警示教育片、聆听先进事迹报告、知识竞赛、知识测验等多种形式,丰富了学习载体,拓宽了学习渠道,确保学习取得良好效果。三是深入开展了调查研究。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,由办公室班子成员领衔,深入开展调查研究,形成了《关于广昌县脱贫攻坚作风建设情况调研报告》《关于加快白莲产业升级改造全力助农增产增收的调研报告》《关于发挥参谋助手作用提高以文辅政能力的调研报告》《关于发挥督查“利剑”作用推动党委决策部署落地落细落实的调研报告》《关于新时期如何进一步优化台企营运环境促进惠台政策落地生效的调研报告》《关于广昌县取缔三轮车后部分群众出行难问题的调研报告》《关于旴江镇五星村集体经济发展情况的调研报告》等7篇调研报告,为县委领导提供了具有参考价值的决策建议。

2.关于以文辅政能力有待加强的问题

整改落实情况:一是严格落实重大事项集体研究制度,定期召开办公室领导班子会议,原则上每月至少召开一次班子会,遇有重大事项随时召开,对县委重要工作、重大项目的督查问效进行安排部署。二是严格落实《关于落实十六届县委第五轮巡察脱贫攻坚巡察“回头看”暨扫黑除恶、作风建设专项巡察共性问题整改工作的通知》(广办字〔2019〕40号)文件要求,组织全体党员干部对该文件进行了传达学习,深入开展自查自纠、立查立改,在日常工作中严格落实脱贫攻坚、扫黑除恶和作风建设等方面工作要求。经自查,我办针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入、意识形态阵地建设缺失、财务管理不规范等3个共性问题,与县委巡察反馈问题结合起来,一体推进并整改到位。

3.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题

整改落实情况:一是开展了专题党课。坚持把意识形态工作摆在重要位置,11月6日,县委办党支部召开了党员大会,分管领导围绕“如何做好意识形态工作”主题讲授了一次专题党课,教育引导办公室党员干部深刻认识意识形态工作的重要性,分析意识形态工作面临的新形势以及做好意识形态工作的有效措施,提高意识形态工作能力和水平。二是严格落实意识形态工作责任制,细化任务清单,层层传导压力。明确县委办主任、支部书记是第一责任人,分管党务和宣传工作的同志为直接责任人,领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,坚决守好主阵地,真正将意识形态工作落到实处。

(二)选人用人和基层党的组织建设情况

4.关于党组织领导作用弱化的问题

整改落实情况:一是定期召开县委机关党总支委员、支部书记、机关党建工作等会议,进一步加强机关党的思想、组织、作风、纪律、制度建设和党员管理教育工作。二是加强了党组织的制度建设,将党员固定活动日、“三会一课”等制度上墙,加强党支部建设,指导党支部工作,充分发挥党总支的政治引领作用,保证上级各项政策和决定的贯彻执行和落到实处。

5.关于党内组织活动开展不正常的问题

整改落实情况:进一步规范和严肃党内组织生活,每月固定召开“主题党日”活动,对在本地居住的退休党员干部,及时通知其参加党内组织活动;对年龄较大、行动不便、身体不好的退休党员干部开展了“送学上门”“送资料上门”,将组织生活开到老党员家中,同时利用老党员交党费的时机,将相关学习资料交由老同志进行学习,保证支部党员学习全覆盖,促进党内组织生活规范化和制度化。

6.关于党内政治生活不严肃的问题

整改落实情况:进一步严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会,11月13日,召开了县委办领导班子巡察整改专题民主生活会;12月11日,召开了县委办领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子成员相互开展批评与自我批评,面对面指出思想、工作等方面的不足,达到了红脸出汗、改进工作的目的。同时,全面规范民主生活会会议记录,指定了专人认真详实记录领导班子成员的对照检查及相互批评内容,确保了会议记录的完整性、准确性、规范性、严肃性。对因故缺席的领导班子成员,收集其书面材料整理存档,班子其他成员对其批评意见,通过书面转达其本人,并在会议记录中详细记录。

(三)落实中央八项规定精神和加强作风建设情况

7.关于公务接待审核把关不严的问题

整改落实情况:严格按照巡察反馈意见抓好整改,并在今后的工作中严格执行中央八项规定精神和公务接待标准,严格控制陪餐人员,做到不超人数、不超标准接待。同时,进一步规范接待清单填报,加强了对接待工作人员的业务知识学习培训,严格按照“一餐一单”如实、及时填写接待清单,并由相关负责人审核把关,严格审批。

8.关于精文减会效果不明显的问题

整改落实情况:按照“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求,县委办持续加大了精文简会力度,强化统筹协调,严格审核把关,能少则少、能短则短、能精则精、能简则简,大幅减少发文、会议数量,切实改进会风文风,力戒形式主义,切实把为基层减负的工作措施落到实处、见到实效。截至2019年11月30日,发文数量同比减少40.5%,召开会议数量同比减少40%。

(四)全面从严治党情况

9.关于全面从严治党主体责任落实不够有力的问题

整改落实情况:一是开展了廉政教育,11月15日,县委办党支部组织了党员领导干部,赴莲廉苑开展廉政教育,观看了警示教育片,进一步教育引导办公室党员干部讲规矩、守纪律、知敬畏。二是结合每月主题党日活动,传达学习了上级党风廉政建设有关会议、文件及上级纪委、县纪委下发的违纪通报,切实加强廉政教育,警钟长鸣。定期召开专题会议,听取党风廉政建设工作情况汇报,分析存在的问题,研究安排党风廉政建设工作。三是严格落实全面从严治党主体责任,制定了主体责任清单,明确了责任领导、责任人及完成时限。县委办主任加强对干部的日常谈心谈话,强化党员干部教育管理,班子成员认真履行“一岗双责”,自觉抓好分管科室的党风廉政建设工作,层层压实责任,层层传导压力。

三、下一步整改工作打算

下一步,县委办党支部将继续发扬“钉钉子”的精神,坚持真抓实改,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,在抓问题整改的同时,注重建章立制、构建长效机制,确保巡察问题整改真正改到位、改彻底、见实效。

1.持续巩固整改成效。始终坚持目标不变、标准不降、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,坚决克服“过关”思想。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,并把整改完成的工作转为常态化坚持,结合工作实践,不断完善和改进工作,巩固提升整改成果。

2.建立健全长效机制。坚持问题整改与建章立制“两手抓”,按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路,注重长效机制建设,制定从制度层面解决问题的办法,巩固和扩大整改成效。对已制定的学习、接待、会议、文件、督查等方面的制度机制,认真抓好落实;对整改落实中的好经验、好做法,以制度的形式固定下来并严格执行。强化制度的执行力和约束力,真正按制度管人管事管权。

3.强化整改成果转化。坚持以落实整改、推进工作为切入点和落脚点,举一反三、标本兼治,把落实巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手,用好巡察整改成果,放大巡察整改效应,切实把巡察整改成果转化为改进作风和推动工作的强大动力,进一步推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3622557;电子邮箱:jxgcxwb@163.com。(中共广昌县委办公室支部委员会