根据县委统一部署，2018年3月27日至5月11日，县委第四巡察组对我局党支部进行了巡察，并于2018年6月12日反馈了巡察意见，巡察组实事求是，客观公正地指出了我局在党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。我局党支部高度重视，对巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，制定了整改方案及整改时限，要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党务公开及巡察工作有关要求，现将整改落实情况向社会公开。

一、工作部署情况

（一）精心部署，迅速响应。巡察组反馈意见后，局党支部高度重视，6月13日召开局班子会，主动认领责任，针对巡察组指出的问题，就整改落实工作进行全面安排部署，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案、明确整改目标、细化责任分工、强化整改措施和具体完成时限。制定了《档案局党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，成立了落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组，组长由支部书记葛江涛同志担任，对照问题整改清单，明确整改目标，强化整改举措，逐项督促落实。6月14日召开了巡察专题民主生活会，局班子成员针对巡察整改问题，开展批评与自我批评，此次专题民主生活会达到红脸出汗，有辣味，达到团结—批评—团结的目的。

（二）细化目标，任务明确。我们紧紧围绕县委第四巡察组反馈意见和整改工作要求，对巡察的三大方面13项具体问题，为确保整改工作顺利进行，局党支部书记负总责，其他班子成员按照职责分工，根据整改方案要求细化分工、明确任务，及时抓好整改工作。一是建立整改工作台帐。明确整改内容、整改措施、完成时限及责任人。二是建立协调机制。实行整改落实反馈制度，及时协调解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查。对整改落实不力，将严肃追究责任人的责任。

    （三）聚焦问题，精准发力。局党支部要求班子成员从自身做起、带好头、做表率，形成一级抓一级，局先后召开5次会议，研究部署巡察整改、听取整改工作进展情况汇报，协调解决整改过程中遇到的各类问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过，在全面落实整改工作的同时，一是把握重点、强化责任。对能够立即解决的、立行立改，对需要一定时间解决的，按照整改方案，明确责任和时限，确保在规定时限内取得成效，对需要长期坚持的，集中时间和力量，抓牢抓实。二是按照“一岗双责”要求，层层分解责任、层层传导压力，逐条逐项整改落实做到事事有着落，件件有回音。

（四）建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，我们及时完善制定了各项规章制度，对制度不够健全，通过整改落实，进一步得到完善。建立了长效机制，重点强化贯彻执行，以制度建设保障整改成效。

二、整改工作情况

党的领导方面的问题

问题1：党支部领导核心作用发挥不够。

整改情况：一、加强党的领导，强化管党治党的主体责任。认真履行党要管党、从严治党责任，牢固树立“四个意识”， 加强领导班子思想政治建设，发挥局党支部领导核心作用。二、加强局党支部建设，增强凝聚力和战斗力。牢固树立抓好党建的责任意识，强化工作保障、优化组织设置、丰富服务载体，充分发挥党总揽全局、协调领导核心作用，使党建工作真正落到实处，服务于群众、服务于社会、服务于发展。三、强化政治担当，增强进取精神。局党组织负责人强化政治担当，责任意识，坚持将党建工作与业务工作同时抓，一起谋划，一起部署，以党建促业务，以业务强党建，锐意进取，敢于创新，进一步推进各项工作争先创优。

问题2：局班子履行工作职责不到位。

整改情况：一、经常深入基层，加强档案工作指导。局班子带领业务骨干，加大下基层督查调研力度，实地了解基层单位档案工作情况，与基层干部多沟通交流，掌握基层实际困难，切实加强对各单位业务指导，加大档案管理工作力度。先后到民政局、人民银行、审计局、国税局、工信委、公共资源交易中心、扶贫移民局、甘竹镇政府、投资公司等单位指导；以县委县政府两办文件下发《广昌县档案馆2018年档案移交接收计划》，并开展了全县档案知识培训班；对档案规范化管理升级单位进行了全程指导，严格按照规范化管理标准的新要求，做好全县档案室达标升级的评估验收工作。二、认真履职尽责，推进档案工作规范管理。局班子认真研究制定工作规划，通过利用国际档案日组织开展“纪念改革开放40周年广昌县城新老图片展” 、森林公园法制橱窗进行“档案法律法规宣传展”等形式、档案信息网等各种宣传渠道加大档案宣传力度，通过在全省“双随机一公开”监管平台启动2018年行政检查计划等形式加强档案执法检查力度，切实加强档案各项基础工作，进一步推进全县档案工作规范化管理。

问题3：好人主义思想盛行。

整改情况：一、坚定理想信念，筑牢宗旨意识。深入学习党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，踏实工作、敢于担当，做到守土有责、守土尽责。二、强化制度建设，加强监督管理。建立健全规章制度，严格按制度规则管人管事管权。工作制度对事不对人，及时纠正错误的思想做法，不姑息迁就，不做“老好人”。

问题4：党员干部思想政治教育不力。

整改情况：一、建立健全党支部制度，把思想政治教育纳入党支部重要议事日程，制定学习计划，聘请县委党校专家黎国兴进行授课，切实抓好思想建设，提升全局干部对理想信仰的坚定性。二、加强党员干部教育管理，定期抓好党章党纪党规知识集中学习教育，组织全局干部认真学习党章、十九大及习近平总书记系列讲话精神，牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观，增强宗旨意识，始终保持共产党人的先进本色。

问题5：干部职工干劲不足，责任担当意识不强。

整改情况：一、增强交流轮岗，激发干部活力。我局精心筹划，增强交流轮岗的计划性，建立了《单位岗位责任制》，根据干部的年龄、特长和专业知识类型，安排调整党建、纪检、驻村工作、意识形态等相应岗位工作，做到人尽其才，才尽其用，进一步激发干部干事创业的积极性、主动性。二、整章建制，强化责任担当。建立积极健康的用人导向，健全岗位责任制，进行考评监督，进一步转变干部工作作风，强化责任担当，提高办事效率。

问题6: 意识形态阵地建设薄弱。

整改情况：一、高度重视意识形态工作，形成党支部书记负责，分管领导具体抓机制，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实。二、认真抓好上级有关意识形态工作文件精神的学习传达、贯彻落实工作，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权，确保全面完整传达贯彻到每个人。三、进一步把网络意识形态安全工作落到实处，实施信息发布审查制度，加强对信息发布的审查；组建网络舆情监测观察员队伍，负责对涉及本单位的网络舆情监控和引导，切实负起政治责任和领导责任。

（二）党的建设方面

问题7：党内政治生活不正常。

整改情况：一、严肃党内政治生活，领导班子和领导干部身体力行带头示范，充分发挥党支部领导核心作用。加强和规范党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，做到严肃规范认真、务实有效管用。二、严格按照规定开展各项活动，建立党员微信群，结合党员固定活动日，抓好理论学习和主题教育活动，加强红色教育，及时做好学习记录和资料汇编。

问题8：党建工作重视不够。

整改情况：切实加强党建工作，完善工作制度。一是进一步加强党员干部的学习教育。完善学习教育制度，做到有人抓、有人管、有制度遵循。加强党员干部学习笔记的检查，对不认真做好学习笔记的党员干部要严格督促，及时补课。二是要认真开好领导干部民主生活会、党员组织生活会等，认真执行“三会一课”制度，按时组织开展党员固定日活动。三是要严格落实领导干部讲党课要求，局党支部在年初作出全年学习安排，授课人要精心准备，认真对待。

问题9：党支部学习教育走过场。

整改情况：依托“三会一课”、“党员固定活动日"、“作风建设”专题活动，细化学习重点，从严组织好集中学习、专题讨论、讲党课、开好民主生活会等规定动作；创新学习方式，以廉政教育基地学、网络平台学、干部培训学、分类指导学、典型引领学、记录心得学等方式深入学习党章党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和刘奇书记作风建设重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真用。

问题10：民主生活会质量不高，批评与自我批评不痛不痒。

整改情况：一、民主生活会会前作出具体安排、提出明确要求。会前围绕主题安排针对性强的学习，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，准备工作扎实充分。二、民主生活会批评与自我批评严肃认真。党支部负责人带好头，增强批评与自我批评的自觉性, 以“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见，努力提高民主生活会开展批评与自我批评的质量。三、为避免会后问题被置之高阁，不了了之，最终导致问题仍然是问题，矛盾仍然是矛盾的现象发生。民主生活会会后针对提出的问题和建议认真进行思考，加强整改落实。

（三）全面从严治党力度不够方面

问题11: 主体责任落实不到位。

整改情况：一、认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》。进一步明确局党支部的全面领导责任，党支部书记的第一责任；二是班子成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强对党员干部的学习培训，摒弃少数干部对“一岗双责”和从严治党主体责任认识模糊的思想。

问题12: 存在财务制度不规范的问题。

整改情况：一要加强财务管理，严格执行财务制度。二要加强财会人员的学习培训，完善会计制度。进一步加强财务人员培训管理，完善财务审批手续，并严格执行；加强中央“八项规定”的贯彻落实力度，严肃财经纪律，规范经费管理，严格票据审核，按县国库支付中心报账规定执行。三要定期实行财务账目的清理，确保会计账目的准确。

问题13：存在一把手直接分管财务问题。

整改情况：2017年3月以来我局已由副局长何宾分管了财务。

三、下步整改措施

整改工作对促进县档案事业发展、教育党员干部产生了积极影响，整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力推动建章立制。同时，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为全县档案事业稳步发展提供坚强保障。

（一）持续整改，确保整改落实效果。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，坚持党支部带头，以上率下，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程；成为促进全局转变作风的过程。

（二）落实责任，营造风清气正氛围。针对巡察反馈的问题、健全问题、任务和责任清单，对照清单逐一销号，逐项落实，切实做好责任不落实坚决不放过、问题不解决不放过、整改不到位坚决不放过；对已完成整改任务，适时加强回头看，切实把巡察成果用好、用足、用到位；对需要长时间整改的任务，明确责任人。

（三）完善制度，深化责任担当意识。以此次巡察为契机，举一反三，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度的修改完善工作，倒查制度缺陷、堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子，建立长效机制。同时加大制度执行力度，努力把巡察整改成果转化为推动我县档案事业快速发展的强大动力，充分发挥档案工作的职能作用，履好职，尽好责。（中共广昌县档案局支部委员会）